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　　9月6日ღღ◈✿，上海召开深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议ღღ◈✿，会场连线居村基层一线ღღ◈✿，在作阶段性总结分析的同时ღღ◈✿，更着眼于深层的基础建设ღღ◈✿、体系建设ღღ◈✿、制度建设ღღ◈✿，布设超大城市的基层治理格局ღღ◈✿。

　　与此同时ღღ◈✿，上海推动出台《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》《关于进一步加强居村干部队伍建设和激励关怀的若干措施》ღღ◈✿，进一步明确上海以“践行人民城市理念ღღ◈✿，创造中国式现代化进程中超大城市基层治理新经验”为主攻方向ღღ◈✿，以网格工程ღღ◈✿、连心工程ღღ◈✿、家园工程ღღ◈✿、强基工程ღღ◈✿、动员工程ღღ◈✿、赋能工程等“六大工程”作为党建引领基层治理的重要抓手ღღ◈✿。

　　聚焦“六大工程”ღღ◈✿，上海各区纷纷出台细化措施ღღ◈✿、列出任务清单ღღ◈✿、明确责任单位ღღ◈✿，加快形成为基层赋权ღღ◈✿、减负ღღ◈✿、增能的强大合力ღღ◈✿。

　　巩固党的执政基础ღღ◈✿，根基在基层ღღ◈✿；完善城市治理体系ღღ◈✿，底盘在基层ღღ◈✿。探索超大城市基层治理新路ღღ◈✿，是上海近年来孜孜以求的奋斗目标ღღ◈✿。

　　尤其自疫情发生以来ღღ◈✿，上海党员干部对基层治理的极端重要性有了更深刻的体认ღღ◈✿。市领导在基层治理大会上肯定广大基层组织和基层干部为抗疫作出突出贡献的同时dnf达7ღღ◈✿，坦言“基层治理还有不适应的地方dnf达7ღღ◈✿，动员组织能力还有待提升ღღ◈✿，运行机制还不够顺畅ღღ◈✿，群众工作还不到位ღღ◈✿，基础工作还不够扎实”ღღ◈✿。

　　推进“六大工程”ღღ◈✿，正是把脉上海基层治理ღღ◈✿，针对“扬优势ღღ◈✿、补短板ღღ◈✿、强弱项ღღ◈✿、固根基”推出的务实举措ღღ◈✿。

　　以推进“网格工程”为例ღღ◈✿，大型或超大型社区在上海并不少见ღღ◈✿，上海管辖范围超过2000户甚至3000户的居委会有1000多个ღღ◈✿。这些大型社区仅依靠居村“两委”十来个人治理澳门永利官网ღღ◈✿，往往“压力山大”ღღ◈✿，这在社区疫情防控中尤为凸显ღღ◈✿。

　　浦东新区浦兴路街道长岛路居民区就是这样一个社区ღღ◈✿，常住人口2279户ღღ◈✿、5650人ღღ◈✿。居民区党总支书记李秀勤说ღღ◈✿，疫情期间ღღ◈✿，他们以不超过500户为标准划分5个微网格ღღ◈✿，并重新调整党支部设置ღღ◈✿，统一调派10名社工进驻各支部ღღ◈✿，充实网格工作力量ღღ◈✿。177个楼道党小组以楼为基ღღ◈✿、服务入户ღღ◈✿。

　　此次推进网格工程dnf达7ღღ◈✿，旨在织密建强居村一线组织体系ღღ◈✿，把党的领导传导到基层治理“神经末梢”ღღ◈✿。其中一项重要举措就是划小做实管理单元ღღ◈✿，明确新建居委会管辖范围一般在1500户左右ღღ◈✿，稳步推进3000户以上的居委会拆分ღღ◈✿、500户以下的居委会合并ღღ◈✿。按照300至500户的标准划分微网格ღღ◈✿，确保管理服务无遗漏ღღ◈✿、无死角ღღ◈✿。

　　此外ღღ◈✿，上海提出进一步优化网格运行机制ღღ◈✿，完善居村—微网格—楼（队）组组织架构和指挥运转机制ღღ◈✿。在微网格上设立党组织ღღ◈✿，党组织负责人由居村党组织成员或党员骨干担任ღღ◈✿，并兼任微网格长ღღ◈✿，每个微网格配备1名专职网格员ღღ◈✿。同时ღღ◈✿，强化楼组党建澳门永利官网ღღ◈✿，推广报到党员担任“第二楼组长”等做法ღღ◈✿。

　　“微网格”在不少区ღღ◈✿、街镇有探索实践ღღ◈✿。徐汇区把下沉机关干部ღღ◈✿、居民区干部ღღ◈✿、楼组长ღღ◈✿、社区党员ღღ◈✿、社区能人全部纳入网格ღღ◈✿，通过广泛联系走访居民收集意见建议ღღ◈✿，成为居民区的“眼睛”“耳朵”ღღ◈✿。静安区细分出27个商务楼宇网格ღღ◈✿，各街道党工委牵头推动“楼务会”召集人与专职党群工作者担任“双网格长”ღღ◈✿，形成“街区网格—楼群网格—楼宇网格”全覆盖组织架构ღღ◈✿，整合各方力量ღღ◈✿。

　　此轮“赋能工程”将推动更多资源下沉社区ღღ◈✿，让离市民群众最近ღღ◈✿、感知最灵敏ღღ◈✿、反应最迅速ღღ◈✿、处置最快捷的基层“有人ღღ◈✿、有权ღღ◈✿、有物”dnf达7ღღ◈✿。

　　市委党建办相关负责人表示ღღ◈✿，除了依托市ღღ◈✿、区两级政务云和大数据资源平台ღღ◈✿，实时向街镇ღღ◈✿、居村开放相关数据ღღ◈✿，强化信息数据赋能ღღ◈✿，还将深化条块协同联动ღღ◈✿，落实市级部门事务下沉街镇管理办法和居村协助行政事务准入机制ღღ◈✿，同时给予基层更多决策余地和自由裁量空间ღღ◈✿。

　　壮大基层治理骨干力量ღღ◈✿，也纳入“赋能工程”计划之中ღღ◈✿。根据新出台的《关于进一步加强居村干部队伍建设和激励关怀的若干措施》ღღ◈✿，对使用事业编制的居民区党组织书记ღღ◈✿，单列晋升数额ღღ◈✿、单独组织晋升ღღ◈✿，结合抗疫斗争实际ღღ◈✿，增加破格聘用比例ღღ◈✿、破格晋升比例ღღ◈✿。充实社区专职工作力量ღღ◈✿，配置标准为每万城镇常住人口不少于18人澳门永利官网ღღ◈✿。

　　各区深入实施“班长工程”及相关激励措施也相继出台ღღ◈✿。浦东推出优秀居村党组织书记享受五六级待遇ღღ◈✿、破格晋升进编dnf达7ღღ◈✿、打通交流通道等15条突破性措施ღღ◈✿，对14名居民区党组织书记破格晋升ღღ◈✿、41名居民区党组织书记择优进编ღღ◈✿。虹口区制定选派机关ღღ◈✿、企事业单位年轻干部到居民区担任党组织书记的实施方案ღღ◈✿，目前正开展人选推荐dnf达7ღღ◈✿，计划首批遴选约30名年轻干部到居民区任党总支书记或第一书记ღღ◈✿。

　　疫情期间ღღ◈✿，上海组织动员100多万名市ღღ◈✿、区两级机关企事业单位党员干部和各方面力量参与社区抗疫ღღ◈✿，推动72万余名在职党员闻令而动ღღ◈✿，引导31.3万名社区党员就地转化ღღ◈✿，组建24支市级党员先锋突击队ღღ◈✿，派出1.1万余名干部参与拔点攻坚……

　　如何将疫情期间动员出来的在职党员力量“留在社区”ღღ◈✿，如何破解“平急转换衔接”等基层工作难题？疫情常态化后ღღ◈✿，各区开始探索构建基层治理“第二梯队”澳门永利官网ღღ◈✿。普陀区探索建立由多元力量参与的“第二梯队”长效管理机制ღღ◈✿，在运行维护ღღ◈✿、激励关怀ღღ◈✿、经费保障ღღ◈✿、应急演练等方面细化规范澳门永利官网ღღ◈✿，为“第二梯队”持续参与基层治理提供支撑ღღ◈✿。松江区创新“第二书记进社区包小区ღღ◈✿、党员第二楼组长包楼栋ღღ◈✿、社区党员包邻里”工作机制ღღ◈✿。长宁区依托“宁聚里”党群服务矩阵建设“凝聚家”在职党员报到站ღღ◈✿，建立街道—网格—居民区三级在职党员报到体系ღღ◈✿。

　　在以往社会动员工作及各区探索“第二梯队”基础上ღღ◈✿，上海推出“动员工程”ღღ◈✿，健全党员干部下派ღღ◈✿、报到机制ღღ◈✿，完善多方力量参与机制ღღ◈✿，强化应急快速响应机制ღღ◈✿，着力提升基层常态治理能力和应急管理能力ღღ◈✿。

　　措施提出ღღ◈✿，常态化选派年轻干部到居村挂职或任职ღღ◈✿，组织在职党员到社区报到ღღ◈✿、在社区服务ღღ◈✿。分级储备党员先锋突击队员dnf达7ღღ◈✿，加强日常专业培训和应急演练ღღ◈✿。吸纳疫情中表现突出的“楼长ღღ◈✿、团长ღღ◈✿、队长ღღ◈✿、能人ღღ◈✿、达人”进入社区志愿者队伍ღღ◈✿。同时ღღ◈✿，建立健全应急处置预案ღღ◈✿，加强应急风险排查ღღ◈✿。街镇ღღ◈✿、居村党组织强化对下派党员干部ღღ◈✿、报到党员ღღ◈✿、社区骨干等各方力量的统筹调度ღღ◈✿。

　　据介绍ღღ◈✿，杨浦区正着力建强平急转换先锋队ღღ◈✿，整建制储备区ღღ◈✿、街道两级机关事业单位ღღ◈✿、区属国有企业党员干部ღღ◈✿，深化“一线工作法”机制ღღ◈✿，建立党建引领社区治理员队伍ღღ◈✿，结合实际需要完成各项应急任务ღღ◈✿。

　　“群众操心什么就解决什么ღღ◈✿，群众期盼什么就推进什么ღღ◈✿。”在很多基层治理者看来ღღ◈✿，坚持党建引领基层社会治理ღღ◈✿，就要着力形成到基层一线解决问题的导向ღღ◈✿，走好新时代党的群众路线ღღ◈✿。

　　此次推进的“连心工程”ღღ◈✿，将开展常态化联系服务ღღ◈✿、及时响应居民群众诉求ღღ◈✿、落实重点群体服务管理ღღ◈✿、完善党群服务阵地体系功能等纳入制度安排ღღ◈✿，着力提升基层干部面对群众时的“共情能力ღღ◈✿、引领能力ღღ◈✿、专业能力ღღ◈✿、协商能力”ღღ◈✿。

　　“走好新时代党的群众路线ღღ◈✿，要强化党建引领‘零距离’协商ღღ◈✿。”黄浦区小东门街道党工委书记刘恕说ღღ◈✿，小东门街道完善参与式社区规划制度ღღ◈✿，推进以党群服务中心为主阵地的社区综合服务设施建设ღღ◈✿，推动综合为老服务ღღ◈✿、社区文化活动等设施布局和功能融合ღღ◈✿，打造“10分钟社区生活圈”ღღ◈✿。

　　物业治理一直是基层社区的一大难题ღღ◈✿。闵行区通过深化“红色物业”ღღ◈✿，坚持体系化创建ღღ◈✿、信息化赋能ღღ◈✿，推出“红黑榜”ღღ◈✿，探索老旧小区连片化管理澳门永利官网ღღ◈✿，共解“物业治理一件事”ღღ◈✿。近四年“物业管理类”案件下降30%ღღ◈✿，120个小区完成物业费上调ღღ◈✿。

　　此次推进“家园工程”ღღ◈✿，针对的即是夯实党建引领物业治理基础ღღ◈✿。这项工程提出ღღ◈✿，健全党建引领协同共治机制ღღ◈✿，建立区ღღ◈✿、街镇ღღ◈✿、居村三级党建引领物业治理联席会议制度ღღ◈✿，加强房管ღღ◈✿、城管ღღ◈✿、绿化市容等部门协调联动ღღ◈✿。

　　在对业委会ღღ◈✿、物业企业加强党建引领方面ღღ◈✿，除了持续推动“双向进入澳门永利官网ღღ◈✿、交叉任职”ღღ◈✿，措施还提出ღღ◈✿，业委会根据业主大会授权决定重大事项前ღღ◈✿，主动向居民区“两委”报告ღღ◈✿；注重把表现突出的报到党员ღღ◈✿、热心业主通过法定程序推选为业委会成员ღღ◈✿；力争符合条件的业委会中党支部或党的工作小组组建率达到100%ღღ◈✿。物业服务企业党组织接受物业服务项目所在居村党组织领导ღღ◈✿，同时接受行业监管部门党组织指导ღღ◈✿。

　　通过梳理不同类型的难点区域ღღ◈✿，上海此次还推出“强基工程”ღღ◈✿，补齐短板弱项ღღ◈✿，加快实施重点区域治理攻坚ღღ◈✿。其中ღღ◈✿，推进城中村治理ღღ◈✿、补齐老旧小区治理短板ღღ◈✿、探索街区治理ღღ◈✿，提上了议事日程ღღ◈✿。

　　“破解城中村治理难题ღღ◈✿，要靠数字赋能摸清底数ღღ◈✿，也要靠党建引领下各方联动ღღ◈✿，实现共建共治共享ღღ◈✿。”金山区亭林镇东新村党总支书记王春欢深有感触ღღ◈✿。东新村户籍人口2366人ღღ◈✿，实有人口10680人ღღ◈✿，流动人员多ღღ◈✿，出租房屋多ღღ◈✿。依托“两张网”ღღ◈✿，村域现在已做到“一屏调度”ღღ◈✿，摸清了村内房屋出租情况ღღ◈✿，通过逐家逐户沟通ღღ◈✿，探索“房屋管家”线上管理ღღ◈✿，对所有出租屋实行红ღღ◈✿、黄ღღ◈✿、绿三色挂牌并纳入村规民约ღღ◈✿，从源头上减少风险隐患ღღ◈✿。

　　打破以往单一的“属地结亲”ღღ◈✿，宝山区推动各级各类党组织跨街镇ღღ◈✿、跨领域结对ღღ◈✿，全区575个居村党组织与区级机关dnf达7ღღ◈✿、教育ღღ◈✿、卫生ღღ◈✿、公安ღღ◈✿、国企以及“两新”党组织结对ღღ◈✿，形成共治对子980个ღღ◈✿、实事项目1983个ღღ◈✿。

　　推进“六大工程”ღღ◈✿，就是引导更多力量为基层赋权ღღ◈✿、减负ღღ◈✿、增能ღღ◈✿，“心为基层想澳门永利官网ღღ◈✿、劲朝基层使ღღ◈✿、人往基层走”ღღ◈✿。上海基层治理专家认为ღღ◈✿，检验“六大工程”的成效ღღ◈✿，就看群众能否获得更多看得见ღღ◈✿、摸得着ღღ◈✿、有感知度的体验ღღ◈✿。澳门永利官网总站ღღ◈✿，澳门永利最老登录入口网址ღღ◈✿。澳门永利ღღ◈✿。澳门永利最老登录入口ღღ◈✿。澳门永利官网ღღ◈✿，今日热搜ღღ◈✿，澳门永利澳门永利ღღ◈✿。